俄罗斯油轮正在远东地区的科济米诺港口装载原油。
本报记者倪浩●柳玉鹏
俄罗斯2月24日对乌克兰发起特别军事行动后,西方国家密集出台一系列对俄罗斯的经济制裁措施,但都将大宗商品排除在外,没有对俄罗斯的能源出口采取直接限制措施。3月3日,美国的制裁终于伸向俄罗斯的油气行业。
白宫也怕效果适得其反
根据彭博社的报道,美国政府在3月3日公布的一份出口管制措施的声明中称,正在寻求通过限制油气领域的技术出口,以削弱俄罗斯作为世界主要油气生产国的地位。但目前尚不清楚最新一轮出口管制将涉及哪些俄罗斯石油产业的技术。这份声明表示,管制将针对炼油领域,因为这是“支持俄罗斯军方的一个重要收入来源”。
自2月底开始,美国开始联手西方盟国将俄罗斯从环球银行金融电信协会(SWIFT)系统中移除,但能源付款被免于制裁。据彭博社报道,白宫在声明中澄清,“美国及盟国合作伙伴没有兴趣去减少全球能源供应,因此我们在金融制裁中豁免了能源付款。”
路透社报道说,尽管俄罗斯石油和天然气目前技术上不受制裁,但SWIFT禁令以及对后续制裁的担忧,使得石油买家没有足够信心同俄交易。报道称,俄罗斯石油出口中断情况在3月3日加剧,更多国家和公司拒绝进口和运输俄罗斯原油,至少有10船油未能找到买家,这推动石油和天然气价格上涨。
路透社报道称,白宫经济委员会副主任表示,美国政府不想把目标对准俄罗斯能源行业,至少目前不想,“白宫不想做出效果适得其反的行动,油价飙涨不但对美国消费者产生影响,而且意味着俄罗斯石油业将获得更多的利润。”
国际油价将被逼上200美元
“俄罗斯24”电视台3月3日援引俄能源发展基金主任谢尔盖·皮金的话称,如果美国和欧洲拒绝俄罗斯石油,俄罗斯也有出售石油的市场和渠道。
俄罗斯《观点报》3月3日报道称,俄罗斯对西方制裁最严厉的回应是拒绝供应俄石化能源,这是俄罗斯手中的一张王牌。俄罗斯国家能源安全基金专家伊戈尔·尤什科夫表示,此举无疑是俄罗斯的最极端的措施。在最糟糕情况下俄罗斯会在第一阶段停止对美国和欧盟的石油供应,然后开始全球市场重组。俄罗斯将把所有石油出口到亚洲市场以维持出口量。国际油价将飙升至每桶150至200美元。
俄罗斯《欧亚日报》网3月3日报道称,当天布伦特原油价格自2012年5月以来首次达到每桶119美元。俄AlorBroker首席分析师安东诺夫称,西方谈论将俄罗斯排除能源供应国是十分危险的,根本没有他国可以替代俄罗斯石油。
美国正大量进口俄罗斯石油
2018年6月美国宣布退出伊核协议,重新启动针对伊朗的“最高级别的经济制裁”,并要求所有国家从2018年11月起停止从伊朗进口石油,否则将面临美国的经济制裁。中国能源网首席分析师韩晓平接受《环球时报》记者采访时表示,美国对伊朗实施石油制裁依靠的是其美元霸权,对与伊朗进行石油贸易的国家实施金融和经济制裁。
“美国很难对俄罗斯能源出口进行制裁。”韩晓平分析称,俄罗斯作为全球资源大国,对其制裁势必引发全球能源价格上涨,致使美国经济复苏面临严峻挑战,加剧国内通胀压力,这是拜登政府最不愿意看到的结果。
事实上,高举“制裁大棒”的美国反而在大量进口俄罗斯石油。卡塔尔半岛电视台3月3日称,根据美国燃料和石化制造商贸易协会的数据,2021年美国平均每天从俄罗斯进口20.9万桶原油和50万桶其他石油产品,占美国原油进口的3%和美国炼油厂加工的原油总量的1%。《华尔街日报》3月3日称,由于产油区墨西哥湾至美国西海岸运输困难,美炼油厂长期依赖海外原油。今年2月从俄罗斯至美国的原油出货量上升至去年6月以来的最高水平,平均每天超过10万桶俄罗斯原油运输到美国炼油厂。
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